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责任编辑:杨群来源:证券时报记者 易永英自2014年政府大力推广PPP以来,一些项目在落地的同时带来的问题也是明显的。从PPP不规范的现象以及出现这些现象的原因来看,如何从根本上解决问题,专家给出了多角度的解决方案。“要规范发展PPP,还需要进一步完善顶层设计。首先是要正确认识PPP。”财政部中国财政科学研究院研究员、中国财政学会公私合作研究专业委员会秘书长孙洁认为,所谓PPP,是指政府公共部门通过民营部门来高效完成政府公共部门这一组织的目标,从而达到实现政府公共部门的职能。这一概念与项目融资下的PPP有着本质不同,项目融资是为了利用社会资本而采用的一种方式或手段,而PPP模式是为了实现政府公共部门的职能,要实现这一职能仅仅依靠资金显然是不够的,只有通过民营部门的综合能力才能达到。

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